常熟市：首创“多元协同”社保扩面生态圈 打造新市民暖心保障服务网

推进参保数据“破圈”行动。为破解新市民户籍地与工作地信息不畅的难题，创新构建跨区域新市民动态数据库，与东台、宿迁、宿州等主要劳务输出地签订《新市民社保经办服务协作备忘录》，建立双向信息交互机制，定期开展数据比对与分析，精准识别异地参保、未参保、险种不全、中断缴费等情形，实时掌握群体规模、就业流向和参保状况。目前已传输比对数据4万多条，形成新市民“数字画像”，并定期推送政策解读、缴费提醒等信息，确保政策触达“无死角”。截至目前，常熟市非本市户籍参保人数达28.1万人。

增进扩面资源“有机”协同。常熟市人社部门联合多部门开展16次调研，牵头新市民中心、金融机构、文化旅游等30多家单位，组建“社保扩面生态圈”。一方面打破单项供给模式，多维融合新市民登记信息、服务场所、个体工商户注册、市场商户、银行客户五大类数据，系统抓取年龄结构、户籍分布等七项关键标签，锁定五大新市民聚集区，实现政策供给与群众需求的“像素级”匹配；另一方面向“社会协同”转变，组建“政府+金融机构+市场主体+新市民代表”地推小组深入市场、商超、社区，构建“需求——供给”智能适配机制，打通参保服务“最后一米”。截至2025年9月底，全市新增参保人数近4万人，其中新市民占比达三分之一。

促进参保理念“蝶变”更新。举办“新向社保•思辩未来”新市民主题辩论赛，打破传统政策宣讲模式，以“社保思辩”补位“政策宣讲”，培育“当地参保”“当地安居”的城市归属文化。充分利用社保扩面生态圈资源，依托银行、电信、商超等高频生活场景，打造“社保虞你”微阵地，覆盖全市十个领域近400个点位，将社保服务嵌入日常，形成“阵地集群+权益保障+成长支持”的全方位关怀网络，激活联动共治的新格局。