为破解群众与企业办事难点堵点，持续优化住建领域营商环境，近期，苏州市住建局扎实开展“换位跑一次”行动，以办事群众和申报主体身份，线上登录苏州市工程建设项目审批综管平台和商品房预售平台，线下走进房产交易中心、施工图审查中心及街道服务窗口，沉浸式体验项目申报、住房保障申请、二手房过户、施工图审查等高频事项办理全流程，从实操中找问题、听民声，推动业务流程再优化，住建服务质效再提升。

优预售强监管稳楼市促健康

市住建局房地产市场监管处立足工作实际，持续夯实既有成果，通过完善和细化商品房预售资金管理和预售许可监管流程，切实提升房地产市场监管水平与管理效能。

一是优化预售许可管理，完善监管流程。结合苏州市房地产市场发展态势，出台优化商品房预售管理规定，进一步明确预售许可申请材料清单，同时完善全流程监管机制，推动商品房预售管理更加规范高效。二是细化资金监管规则，强化动态管理。从监管部门职责、监管银行协作、监管账户管理、监管协议签订，到监管额度标准、资金拨付使用等环节，出台专项细则规定，依托监管系统实现预售资金动态化管理，保障资金安全、提升服务质量。三是规范地下车位销售，提升管理精度。联合市资规局出台地下车位销售登记规定，明确地下车位预售、现售具体要求，同步优化商品房销售管理系统功能，全面提升房地产领域精细化管理水平。

消防审验提速，线上审批高效

市住建局消防设计审验处压实参建各方主体责任，强化消防各环节质量追踪，多措并举实现消防验收备案精准化、线上审批高效化。

一是提前预审助高效。针对企业信息填报中的常见易错项，通过电话预先告知和专人指导的方式，帮助企业规避问题、完善材料，有效优化申报环节流程，显著提升企业办事效率。二是分级监管促规范。根据建筑区域环境、使用功能、规模高度、耐火等级、疏散能力、消防设施设备配置水平等因素，科学合理确定重点抽查项目和比例，进一步规范备案行为。三是后续优化不止步。将持续围绕“减环节、减跑动、减材料、减费用”目标，优化营商环境，提升审批效能，同时建立健全企业群众定期反馈机制，及时响应并优化系统功能，全力推进工程建设项目全流程在线审批便捷高效。

民生服务提质，阳光保障聚心

市住房保障管理中心通过优化公租房信息管理系统，创新推出“任务预警”机制，实现住房保障申请“即申即审”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，以“阳光速度”赢得群众满意度。一是系统升级破痛点。联动技术部门优化公租房信息管理系统，增设“任务预警栏”，安排专人常态化提示，督促审核人员及时处理，全面提升工作效率，有效破解线上申请等待久问题。二是政策宣传提质效。各区住房保障受理窗口同步更新政策宣传材料，以更直观、易懂的形式解读保障条件与办理流程，确保住房保障政策阳光透明、群众应知尽知。三是品牌建设再深化。后续将继续简化申请材料，优化线上流程，并通过数据共享进一步压缩办理时限，持续推进“阳光保障、温暖服务”品牌建设，切实兜牢民生底线。

疏堵点简手续，便民众提效能

市房地产市场和交易管理中心通过优化服务流程、创新服务模式，有效降低交易成本，缩短办证周期，提升办事便利度，切实提升群众获得感和满意度。一是打通线上办理渠道。“苏住房”平台正式上线，实现一手房交易线上申请与“苏易登”APP数据同步，大幅提升办理效率；同步推出二手房线上签约功能，支持全流程自主交易，进一步降低交易成本。二是开辟线下“绿色通道”。当事人均到场且材料齐全的情况下，可当场办结全部交易手续，大幅压缩办理时间；针对行动不便等特殊群体，组织志愿服务队提供上门办理服务。今年以来，已通过“绿色通道”办理交易788宗，完成上门服务27次。三是优化服务大厅引导体系。通过完善指引标识、增设服务专员等方式，提高办事效率，增强服务透明度，让群众办事更省心、更舒心。

明标准告免审，优服务提效率

市抗震办公室和市建设工程设计施工图审查中心持续夯实工作基础，通过优化办事流程、明晰审查标准，切实提升服务成效，为企业办事减负。一是邮寄服务减跑腿。市抗震办公室创新推出抗震审查文件邮寄服务，企业可根据需求自主选择邮寄方式，审批通过的文件由顺丰快递安全寄达，有效减少企业往返窗口次数，降低办事成本。二是材料优化降门槛。市建设工程设计施工图审查中心优化既有建筑改造及装修项目报审材料要求，对企业难以提供的部分报审材料，允许以同等效力的其他材料代替，进一步为企业办事提供便利。三是流程完善提质效。后续将开展常态化流程“内部测试”，针对免审抽签范围、比例、方式及结果告知等环节存在的问题，进一步完善书面告知材料，细化免审要求和流程；窗口办理时将主动提供指导，协助完成免审抽签报审；同时计划在系统升级中完善智能提醒功能，进一步提升图审效率。

下一步，市住建局将持续深化“换位跑一次”行动，着力巩固拓展体验成果，积极塑造服务品牌，持续推动住建服务从“被动应对”向“主动创优”转型升级，努力为群众和企业提供更加优质高效的舒心服务。