暑期假日,文旅市场生机蓬勃,多元文旅业态点燃未成年人消费热情。热闹背后,也存在一些不良文化产品、安全隐患等问题,严重影响未成年人的身心健康。维护未成年人合法权益,净化暑期文化市场环境,是群众的心声,更考验着监管者的智慧。
聚焦问题游戏卡牌,全链条整治
“海龟汤”等问题游戏卡牌,是一种近年来在青少年群体中逐渐流行起来的桌游道具,但其内容包含大量恐怖、凶杀等不良信息,容易引发未成年人恐惧、焦虑等负面情绪,对其价值观产生误导。今年6月起,苏州市文化市场综合执法支队联合市场监管、文旅部门迅速出击,开展集中专项整治行动。
聚焦学校周边重点区域,对文具店、玩具店、游戏专营店等实体店铺开展联合检查。重点核查商品是否含有美化侵略战争、歪曲历史事实、宣扬暴力恐怖、低俗色情元素等违法违规内容。对发现问题卡牌的,依据《中华人民共和国未成年人保护法》实施约谈,责令限期改正,督促主动上缴涉案物品、查清销售记录、抄告相关单位、追踪物品流向。对卡牌类游戏产品生产、印刷环节开展源头排查,深化全链条整治,严打违法违规生产行为。累计出动执法人员约500人次,检查经营主体超500家次,责令整改经营主体21家次,对35家经营主体开展行政指导,4家企业被列入异常经营名录,追回并销毁5万余套问题卡牌类游戏产品。
紧盯剧本娱乐场所,全案由办案
对剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理,苏州市围绕内容剧本适龄提示和适龄范围开展检查,重点检查是否将场所、剧本脚本等信息在监管平台注册备案,是否设置适龄提示、标明适龄范围。苏州市文化市场综合执法支队全面梳理辖区剧本娱乐经营场所,抽查49家次,检查电竞酒店16家次,督促经营者强化未成年人保护底线思维。
办理了江苏省首个剧本娱乐经营场所全案由案件。对某场所剧本脚本及表演、场景、道具、服饰传播含有宣扬暴力、迷信等危害未成年人身心健康内容,设置的场景不适宜未成年人的、未在显著位置予以提示,在国家法定节假日、休息日及寒暑假期外向未成年人提供剧本娱乐活动的三种涉嫌违法行为依法立案查处。通过有效适用法律法规,对剧本娱乐等新业态领域违法行为纠错,既明示了法律底线、合法经营边界,也让经营者认识到新业态领域绝非法外之地。
线下线上齐发力,全场景覆盖
今年暑期,苏州市区两级文化市场综合执法机构全力整治传统文化市场领域违法行为。联合公安、市场监管、卫健委等部门对全市网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所等执法检查,开展专项行动14次、排查相关场所486家次,处办违规接纳未成年人案件16起。排查书店、文具店等出版物经营单位157家次,责令改正11家,立案查处违规案件4起,没收涉案出版物5252本。加强儿童话剧、歌舞剧等涉及未成年人的营业性演出活动监管,检查12场次,另对13场大型营业性演出全流程监管。
通过“AI巡查+人工巡查”相结合,对网络文化、网络出版、网络版权、网络表演等4个方面网络巡查。逐一核查上级交办的网络表演经纪机构线索98条,对全市6家相关企业抽查。重点排查网络游戏运营公司,对1起未经批准擅自从事经营性互联网文化行为立案调查,对200余条危害未成年人身心健康的网络文化产品线索依法处办。
为提升未成年人安全防范意识,苏州市在暑期还发布了文化市场未成年人保护行政执法典型案例,开展普法宣传进校园、进社区、进商圈活动,为未成年人撑起一把“保护伞”。

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